经李克强总理签批，国务院日前印发《关于钢铁行业消弭不足生产能力构建逃脱发展的意见》(以下全称《意见》)，明确提出了今后一个时期消弭钢铁行业不足生产能力、推展钢铁企业构建逃脱发展的总体拒绝、主要任务、政策措施，并就强化的组织领导、前进的组织实行做出了明确部署。《意见》认为，钢铁行业消弭不足生产能力构建逃脱发展，要侧重推展钢铁行业供给外侧结构性改革，坚决市场倒逼、企业主体，地方的组织、中央反对，突出重点、依法依规，综合运用市场机制、经济手段和法治办法，因地制宜、分类施策、标本兼治，大力稳健消弭不足生产能力，增进钢铁行业提质增效。从2016年开始，在近年来出局领先钢铁生产能力的基础上，用5年时间再行压减粗钢生产能力1亿-1.5亿吨，构建钢铁行业兼并重组获得实质性进展，产业结构获得优化，资源利用效率明显提高，生产能力利用率渐趋合理，产品质量和高端产品供给能力明显提高，企业经济效益恶化，市场预期显著向好。

《意见》拒绝，要不准追加生产能力，对违法违规建设的，要坦率问责。严格执行环保、能耗、质量、安全性、技术等法律法规和产业政策，约将近标准拒绝的钢铁生产能力要依法依规解散。完备鼓舞政策，希望企业通过主动压减、兼并重组、转型转产、迁往改建、国际生产能力合作等途径，解散部分钢铁生产能力。

严格执法监管，增强涉及法律法规的约束起到。通过前进智能生产、提高品质品牌、研发高端品种、增进绿色发展、不断扩大市场消费等多种方式，推展行业升级。《意见》具体了强化奖调补反对、完备税收政策、特大金融反对、作好职工移往、盘活土地资源等一系列反对钢铁行业消弭不足生产能力构建逃脱发展的政策措施。

《意见》特别强调，各有关省级人民政府、国务院国资委分别对本地区、有关中央企业消弭钢铁不足生产能力工作胜总责。涉及部门和各有关地区要创建消弭钢铁不足生产能力和逃脱升级工作协商机制，专责前进各项工作。

要强化对消弭不足生产能力工作全过程的监督检查;及时将消弭不足生产能力任务年度已完成情况向社会审批;对未完成任务的地方和企业要不予问责。要充分发挥行业协会起到，引领和规范企业作好自律工作。要强化宣传引领，作好政策理解，构成较好的舆论环境。

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